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增绿增收两相宜 苏州全域打造绿色发展高地

  打造长江沿线整治提升的特色示范段,是省委省政府落实“共抓大保护、不搞大开发”根本要求,推动沿江地区生态优先、绿色发展的一项创新实践。近年来,在江苏省长江办的统筹规划指导下,沿江各地积极探索、科学论证,按照“量体裁衣、各具特色、连片打造、提升标准”原则,围绕综合型、生产型、生活型、生态型4种类型,推进实施了一批沿江特色示范段工程。

  长江苏州段拥有岸线157.96公里,集中在张家港、常熟和太仓3市。苏州市认真贯彻落实党中央和省委省政府要求,在系统性、整体性推进岸线整治和生态修复的同时,打造了张家港湾、太仓湿地公园等沿江特色示范段,引领带动沿江地区整体环境修复和产业转型发展。

  治污,刮骨疗伤下猛药

  “永兴村,长江下游最美风景线上的村落。”从村头这面题字墙处往前走一会,就来到了正在建设中的“张家港湾”。站在堤坝上远眺,长长弯弯的木栈道已具雏形。

  张家港湾,是长江江海交汇的第一道湾,上起老沙码头下至段山港,全长12公里。“这里原是9公里生产岸线,现已调整为生态岸线,为此清退了4公里低效生产岸线,调整优化提升5公里生产岸线。”张家港市长江办副主任徐道娟说,去年9月起该市开展了“五大整治提升工程”,打造最美江滩、最美江堤、最美江村、最美江湾,预计今年6月全线竣工。

  “特别做了两段护坡,其中一段按照百年一遇的防洪标准建设,整体配套观景亭、塔、驿站等设施,使之成为融防汛通道、健步、休闲、观光功能于一体的亲江步道。”徐道娟说,这样一来,就解决了老百姓长期“临江不见江、近水难亲水”的痛点。

  治污,是首先要解决的问题。在“张家港湾”打造过程中,具有“港城记忆”的最美江滩占据4平方公里核心区域,为此当地拆除沿江码头企业10多家,拆除违建10万平方米,清理畜禽养殖61户,仅保留了少量工业遗址。

  治污,从根本上保护长江。张家港市率先试点钢铁行业超低排放评估、常熟建成“天地一体”大气环境精准分析和管控系统,太仓首推污水厂尾水处置湿地建设……苏州市长江办提供了这样一份数据:截至目前,苏州城市黑臭水体治理率达100%,全面完成4.5万亩太湖网围清拆、太湖沿岸3公里范围内7.78万亩养殖池塘整治。全市规模养殖场治理率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达100%。建立建筑工地扬尘防治工作标准,已完成重点行业企业用地土壤污染状况信息采集5069个,已完成4个污染地块的土壤治理修复,已有2000家企业的危废规范化管理达标……

  修复,水清岸绿示范段

  铁黄沙,是长江常熟段一片随潮汐而隐现的沙洲。初夏时节,站在铁黄沙刚建好的公路上,只见一边是滚滚流动的长江,一边是大片大片的植被,绿色的芦苇随风摇曳。

  “这里定位是常熟市沿江生态经济圈的核心,严禁生产开发。通过近几年‘净化、绿化、美化’专项行动和沿江环境整治五大专项行动,沿江区域生态岸线占比超过65%,绿化覆盖达7805亩,自然生态湿地超万亩。”常熟市长江河道管理处主任钱波对记者说,“你看到的这些小树苗是去年种的,这片区域50米宽、17公里长,等一两年就‘成气候’了,周边环境会更美。”

  常熟还根据沿江岸线以农村为主的特点,每年投入8亿元推进“千村美居”工程,改善村庄环境。其中,沿江1公里范围内111个自然村庄,已有59个村庄完成环境改善,剩余村组相关工程将于6月底全面完成。该市长江沿线循环农业项目,近日入选省级现代生态循环农业试点。

  江水清澈、岸边满绿,太仓七丫口郊野湿地面积1500亩,处于该市沿江岸线的中间位置。太仓港经济技术开发区规划建设局副局长杨艳萍介绍,太仓以沿江及主要入江支流两岸为重点打造沿江“万亩绿廊”,“从G346国道到七丫口有5.8公里,将分段建成城市公园,明年全部完工后,老百姓将可以散步到江边吹风。”

  苏州有个明确的目标:构建全市沿江地区“山水林田湖草”完整生态系统,在全面推进长江岸线复绿的基础上,打造独具苏州江南水乡文化和地域特色的沿江示范段。

  腾退,产业升级高端化

  曾经的张家港东沙化工园,在全省率先整建制关停后更名为东南工业区,主导产业为高端装备制造业和新材料产业。这是生态修复倒逼产业转型升级的一个缩影。

  为了消除化工围江、砂石围江、码头围江的乱象,苏州下决心关停部分低端低效化工企业,将优质化工企业引入园区。从2016年至今,已累计关停化工企业545家,其中沿江3市关停251家,占该市化工企业关停总量的45.3%。2019年,沿江3市化工生产企业入园进区率已达69%,超过省定目标。其中在张家港,仅2019年就关停低端低效企业386家,化工企业入园率达78%。

  传统制造业积极进行“低端退、高端进”的蝶变式转型升级。工序能耗减少85%、二氧化碳排放量减少75%……尝到亚洲首条超薄带铸轧生产线带来的“甜头”后,沙钢集团再规划建设8条这样的生产线。该集团常务副总经理马毅说,今年将再投入100亿元用于节能减排设备,以达到超低排放标准,并打造沿江码头工业景观样板带。该集团正在实施的“高端线材全流程智能制造项目”成功投运后,将进一步提高生产效率,降低运营成本、单位产值能耗等指标。

  腾退,是为了更好地引进。“部分低端低效产业关停后,碳排放、氮磷排放等指标可以分给生物医药企业,政策上也将有所倾斜。”太仓市生物医药产业园负责人王建宏说,园区计划从2020年开始,用3年时间建设100万平方米载体,形成100亿元产值,带来200亿元有效投入,集聚200家优质企业。

  如今,2012年成立的太仓市生物医药产业园迎来发展提速期,每年落户40-50家生物医药企业,吸引了越来越多的北京、上海、珠三角相关企业。作为园区载体之一,苏州七溪生物硅谷基本建好,厂房已去化30%。

  经济生态化,生态经济化。苏州市长江办有关负责人说,苏州将产业调整与长江生态修复紧密结合,推动绿色产业增量发展,打造绿色产业发展平台,提升绿色产业创新能力,把生态优势转化为经济发展优势,把苏州全域打造成绿色发展高地。(赵伟莉 丁蔚文)

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